Les entreprises italiennes ont de plus en plus de mal à trouver des techniciens spécialisés. Les rapports et les analyses du marché du travail le confirment depuis longtemps. Par exemple, selon les données publiées en février dans le rapport de l’Unioncamere et de l’Anpal, les entreprises mettent en moyenne jusqu’à quatre ou cinq mois pour recruter des travailleurs spécialisés et des professionnels dans le domaine technique, en raison de la difficulté d’identifier et de sélectionner les profils les plus appropriés. Les solutions ? Peu de solutions, y compris la sélection de personnel à l’étranger, mais avec des difficultés bureaucratiques non négligeables. Les départements des ressources humaines des entreprises actives dans l’automatisation industrielle ou la mécanique de précision sont en mesure de recruter des techniciens internationaux, mais ils ne disposent pas d’un outil réglementaire leur permettant de les embaucher de manière permanente en Italie », souligne Andrea Benigni, directeur général d’Eca Italia, un groupe qui fournit des conseils et des services pour la gestion du personnel expatrié. Une lecture plus « souple » de la Blu Card, en particulier en ce qui concerne la définition de la spécialisation, pourrait par exemple être une voie qui favoriserait une confrontation cohérente avec une réalité qui échappe à la « logique de parti ».

Benigni fait référence à l’outil introduit en 2014 par l’UE pour attirer les talents et les professionnels non-européens hautement qualifiés, un outil que, cependant, à part l’Allemagne, les pays européens, y compris l’Italie, ont très peu utilisé. « En Italie, explique M. Benigni, cet instrument trouve sa place dans l’article 27 quater de la loi consolidée sur l’immigration, où le « travailleur étranger hautement qualifié » est considéré comme un étranger en possession d’un diplôme d’enseignement supérieur post-secondaire d’une durée d’au moins trois ans, d’une déclaration de valeur se référant à la même qualification et d’une proposition de contrat de travail ou d’une offre ferme en italien d’une durée d’au moins 12 mois. Le salaire ne doit pas être inférieur à trois fois le niveau minimum prévu pour l’exonération de la participation aux frais de santé (environ 26 000 euros) ».

Selon M. Benigni, « sur le marché international et en particulier dans de nombreux pays tiers, de nombreux techniciens sont disponibles pour travailler en Italie : bien qu’ils soient diplômés d’institutions équivalentes à nos instituts techniques technologiques (que nous appelions Itis), ils n’ont souvent pas de diplôme post-secondaire d’une durée d’au moins trois ans. Ce sont « seulement » des diplômés, mais avec un bagage technologique/spécialiste très important ». Une richesse d’expérience que les entreprises italiennes seraient très désireuses de mettre à profit. Les jeunes travailleurs italiens ne peuvent pas non plus répondre à la demande croissante des entreprises. Selon M. Benigni, « nos instituts techniques supérieurs, qui constituent l’excellence de notre système éducatif, ne comblent que partiellement l’écart entre l’offre et la demande. Il y a des spécialistes âgés de 45/50 ans, d’autres de 40 ans, quelques-uns entre 20 et 35 ans ». Une grande partie des jeunes diplômés préfèrent s’inscrire à l’université, une partie seulement entre sur le marché du travail, tandis que le reste se perd dans d’autres professions », poursuit M. Benigni, « il y a donc une demande de la part des entreprises des secteurs de l’électronique, de l’automobile, du pétrole et du gaz ou de l’ingénierie de chantier, où il y a une grande pénurie de techniciens spécialisés ».

Selon l’expert, le salaire ne serait même pas un problème. « Une entreprise de 250 à 1 000 employés qui recherche un technicien supérieur dans le domaine de la fabrication, du service à la clientèle ou de la maintenance extraordinaire est prête à offrir un salaire brut de 30 à 50 000 euros, de sorte que le problème de la pénurie de main-d’œuvre n’est pas d’ordre économique – conclut-il – mais plutôt d’ordre numérique. La politique doit donner une réponse : l’hiver démographique dans notre pays se reflète concrètement dans le nombre de jeunes italiens qui choisissent l’option d’un travail spécialisé post-diplôme, c’est un fait et il n’a pas de couleur politique. Ici et maintenant, les entreprises demandent, entre autres, une révision de la définition de la spécialisation, telle qu’elle est établie par les règlements Blu Card et Bossi Fini. Il s’agit simplement d’observer le monde réel et de créer les conditions pour soutenir la continuité de l’entreprise ».